常熟：经济社会发展成果丰硕

火牛

过去的四年，是常熟历史上不平凡的四年。
国际金融危机席卷全球，各种困难挑战前所未有。宏观环境复杂多变，发展的任务艰巨而繁重。
面对困难，全市上下始终以坚定的信心、饱满的热情，沉着应对，攻坚克难，采取一系列有效措施，成功化解了国际金融危机的严峻挑战。瞄准率先，各地干部群众勇于担当，抢抓机遇，实现了经济总量持续增长，发展质量同步提升，人民生活不断改善，幸福指数强劲攀升。
0 e% t$ f$ Y# b9 `; H5 q# I四年来，全市地区生产总值、地方财政一般预算收入、全社会固定资产投资、社会消费品零售总额年均增长均在15%以上，五大新兴产业迅猛发展，各项社会事业加快推进，生态环境建设显著提升，率先基本实现现代化的蓝图已经绘就，“美好常熟”的图卷正舒展开来。
8 ]9 P  N1 l( Z6 f; V$ r: j; A6 r改革创新
6 `1 K8 n8 H1 \; q# a' A+ X* W提升综合实力
  L& j3 r! _5 C2 F; E' W深化改革开放，创新发展理念，破解发展难题，这是四年来常熟经济发展的关键词。
. Y6 @1 K3 q. g9 X9 x全省首家国家农业科技园区成立、常熟大学科技园成为全国同类城市中首家国家级大学科技园、国家杂交水稻工程技术研究中心常熟分中心揭牌、“中国人居环境奖”“中国民间文化艺术之乡”落户。四年来，常熟不断深化改革开放，增创体制优势，全面完成新一轮政府机构改革，教育、文化、医药卫生、市政公用等社会事业改革取得重大进展。以改革创新突破发展难题，全市综合实力大幅攀升，“十一五”期间全市GDP年均增长超过15%，现代农业、工业、服务业等领域呈现新的亮点，特别是汽车及零部件、高端装备制造、太阳能光伏等一批新兴产业发展迅速，备受瞩目，成为常熟参与区域竞争的强劲优势。
+ n/ y0 M9 @5 ^- ~; R- {4 Y城乡统筹
/ v$ P% v$ \% ?, F催生发展新貌
) [& S# w! M% a; \! C7 }3 t2 l推进城乡一体化进程，让全体市民共享改革发展成果，常熟为此不遗余力。
9 L' p! X, h& Z6 }4 K$ T5 b近年来，本市不断推进城乡一体化综合配套改革，全面推进城乡发展规划、基础设施、公共服务、就业保障、社会文明等“五个对接”，被国务院发展研究中心确定为首个“城乡一体化综合配套改革联系点”。常熟着力在城市空间布局上下功夫，近年来中心城市功能和“小城市”建设水平不断提升，城市建成区面积不断扩大，城市化率不断提高，全市“一城四片区”城乡框架逐步形成。城市管理体制得到理顺，社会管理服务格局更加完善。
在城乡，三环路快速化改造、文化片区重点项目等一批重大交通、水利、供电、供水、供气工程加快建设，城市、城乡、镇域公交三级运行网络初步形成。市委、市政府还下大力气改善生态环境，关闭了一批“六小一无”企业，实施新一轮蓝天碧水工程，建立健全环境保障机制，开展城乡大环境综合整治，其成效获得老百姓的一致欢迎和认可，常熟成为全国生态文明建设试点城市，荣获“国家节水型城市”“中国十佳绿色城市”等称号。
( q) p* f( _- [# U民生事业提升生活质量
6 E. c1 c. A5 q城乡低保标准全面并轨，全市养老保险覆盖率、社会养老保障率、城乡居民基本医疗保险参入率均达99%以上，城乡低保实现应保尽保，被征地农民全面纳入城保管理。社会保障体系上的一组数据，是常熟不断提高居民幸福指数的一个侧面。
# p$ ~2 i0 Z( @; ?四年来，常熟把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，着力构建多元化群众增收长效机制，建设农村新型合作组织，城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入年均保持两位数增长，大力发展各项社会事业，创新社会管理，全面推进平安常熟、法治常熟建设，民生福祉不断提升。
# r9 _& E( }' s+ _, _很多市民还发现，近年来在常熟，能够享受到的公共服务越来越多了。常熟理工学院东南校区、浒浦高级中学、外国语初中、常熟国际学校等一批新校建成，全市优质教育资源均衡分布，在全国率先实现新农合与城镇居民基本医疗保险一体化管理，成功举办三届中国（常熟）江南文化节，圆满承办世界杯花样游泳赛、亚洲杯水球赛等重大赛事，建成体育中心等一批全民健身场所，市民的生活质量和生存环境得到大力改善，群众的精神文化生活和科学文明素质得到不断丰富提升。
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