8 {- M9 W2 v6 V合 计 353.22 . W" p/ M& c" T3 T, _- S, q( U8 c % y. k2 b+ ?7 V( [4 B 为更好地建立与我市经济社会发展相适应的农村公路管理养护体制，明确和落实农村公路的建设和养护责任主体，经市政府第9次常务会议通过，决定对全市市道公路进行确权、命名和编号。; Y3 K. }3 P0 v! I
. m: l5 V4 R* d2 o 指导思想 6 S4 \' e0 l/ q6 Y, v3 T+ r4 A2 }5 [
贯彻落实全市建设社会主义新农村的总体部署，以适应经济社会发展需要为前提，以服从于生产力布局、城镇体系规划和综合运输格局为宗旨，在省道网规划的指导下，结合本市农村公路建设规划，构建“承上启下、集散疏解、内联外接、运行可靠”的市道公路网。 6 ~% v9 ~6 c: S ' T! ]. f" x- h5 r& P3 j1 N" I5 J) K 市道的功能定义( [% S: {# c/ C0 p
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市道是指具有全市政治、经济意义，连接城区和市内所有镇(场)、开发区、高速公路互通、主要商品生产和集散地的公路以及市(县)际间的公路。 9 e- g+ h! V3 `) n- b( M) U5 s2 b2 Q$ q/ j _% ?& s
基本原则" m5 e1 L& v5 q
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(1)与经济社会发展相适应原则，市道公路网确权与全市经济社会近、远期的发展相适应；1 P% f: m- j) F: m0 d2 T; H
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(2)规模合理性原则，市道公路网的整体规模与全市经济和生产力发展水平相平衡； / v2 Q# D+ j. K, d3 r, y- r+ w6 o6 R2 f0 c3 ?5 V: W9 Q
(3)国省道线路优先原则，属于市干线公路网“五高两环七纵七横”规划的线路优先服从于国省道网规划，优先纳入省级干线网络；. [0 y M6 y4 A0 y0 D
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(4)干线公路优先原则，属于市干线公路网“五高两环七纵七横”规划的且不属于国省道的线路，优先纳入市道网； 1 B+ G/ @. ^1 }8 H # O7 X: ^- \9 g# U3 o: w+ ?% j (5)重要节点全覆盖原则，路网结点覆盖全市域范围，与城区、开发区、镇(场)、管理区、办事处、高速公路互通出入口、港口、重点旅游景区等均要有较好的连接；, U, M) P" v. `3 {" r2 O: r
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(6)同一行政等级不重复原则，对同一结点同一方向上有两条或者两条以上市道同时存在的，选择线形较好、技术等级较高的线路作为市道，另外一条调整为镇村道； & ^7 H& B+ S# M2 p! `/ W' [- V
(7)循序渐进、逐步更新原则，随着市域干线公路逐步建设实施，按照干线公路优先的原则，用干线公路替代同方向、同功能的，相对等级、重要性和功能较低的市道。 8 v: l& W4 l7 b5 z5 u% c7 d1 A) J 0 q5 a5 m, h; M* L7 T7 H4 { 基本思路 . M. Z- W5 Z" G& h- a! T/ j5 i# G2 b+ y. O9 N0 j* }
1．省定市(县)道：省定市(县)道是由上位规划形成的线路，且规划期截至2010年,直接涉及省级养护资金的拨付和养护台账的建立，为了避免管理的混乱，本次确权对省定市(县)道不做调整。2010年以后随着干线网的建设实施，按照上述基本原则进行适当调整。 5 N q7 a; ^* F4 O I$ E 0 ?1 L' N5 x; L& ]/ h/ w1 { 2.市域干线网：按照干线公路优先原则，在市道确权过程中，属于市干线公路网“五高两环七纵七横”规划的且不属于国省道的线路，优先纳入市道网。 , E2 Q) H7 J% L: ^+ w: n% J" N5 M* H& e" Q s
3．市原列养市、镇道：根据线路的功能和走向，结合市道的定义和功能，对其进行选择性的保留。( G& u$ U& U4 r* l0 y$ r
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市道网的确权- i; _* f8 y0 ^( B
7 y8 Z/ A( D% \+ k+ R 全市市道网确权线路为23条，里程规模为353．22公里，包括省定市(县)道318.58公里，原列养市、镇道28．75公里，市域干线5．89公里。( S6 w# {! K' U0 W
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1.省定市(县)道) g6 c9 v. B2 ~9 N; E% }
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根据确权的基本思路和基本原则，2010年以前省定市(县)道全部保留，本次确权的市道网包括全部省定市(县)道318.58公里。2 @3 | {" k3 G
% Y3 r3 z R& J% L 2．原列养市、镇道 , W* X$ e/ v% W" Z, f4 j& |% c, X% m3 V& s+ m d
全市原列养市、镇道里程共计约330公里，其中217公里被纳入省定市(县)道，余下113公里，根据市道的功能定义以及市道确权的基本原则，其中84．11公里的线路不再列入市道，具体线路及路段是： 0 |' L7 m1 _0 P' q. N- M " r' y. k+ o& \! ^5 ` (1)海港线(和甸路至刘家桥) & G r. C& b- h$ h2 N5 h# N5 R+ ? " T3 t, {/ s+ S& d7 p. o 路段里程为10.994公里。该路段线形较差，改造难度大，所承担的市道功能与G204重复，不纳入市道。" o2 J4 l. G$ t3 `$ Y9 b, C
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(2)通珍线(原汽渡转盘至支王公路) + d! S/ g3 a' a. H " i% A' n# `- S3 Z 全线里程为7．854公里。通珍线所承担的市道功能与X203 浒沙线和X301重复，不纳入市道。 7 F% k8 i. p+ n& ^2 L2 n9 h
, B! R+ s- H, C; Q (3)浒常线(裕盛公司至农贸市场) 6 J! H& ^( p3 V+ [7 l2 @ 9 H+ k' D% J7 H$ n 路段里程为3．564公里。所承担的市道功能由X203浒沙线和X301横梅线替代，不纳入市道。/ u" a2 c) ^6 ^4 P. l7 R2 j. `$ e
# s# A# I# M) K1 I! k8 g; g (4)周师线(谭家宕至师桥街): Q5 L& |$ A' m" n5 Q
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全线里程为8．671公里。全线等级较低，达不到纳入市道养护的标准，改造难度大，市道功能由X101常海线和X302来替代，不纳入市道。 ; b) C8 t r! ?1 a4 w ( A" ?( K; h- D" ~4 z (5)白石线(204国道至李市) & {; }& f& C2 W0 S* e- j/ E" D) T6 i: a
全线里程为5．456公里。全线技术等级较低，改造难度大，功能上连接结点为行政村，达不到作为市道功能标准，不纳入市道。, i# M% P1 R$ {# L, @2 Z6 c
/ X6 Y0 u3 t& Z (6)窑石线(204国道至石牌). n$ d9 q2 [1 x. \. w
[; o( N7 J6 M& B5 U3 a0 b# V) f 全线里程为10．338公里。其功能由同向的X303锡太线替代，不纳入市道。" A- i" ]7 S. K [
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(7)吴淼线(浒常线至梅古线) , V2 k- m. L2 W . X( q7 E2 D O9 n* U 路段里程为8．108公里。其市道功能由G204及其改线段替代，不纳入市道。 , I2 L: l& d: b, s: h. e, u4 q$ k; q) c9 o
(8)海陈线(周行市镇至陈塘)- A A7 a5 |# j6 y* P+ g
6 m- }4 I4 A0 K 路段里程为2．928公里。与新建的204国道功能完全重复，不纳入市道。 0 v1 e: r4 k# \, M ( ]" A1 ]1 G8 ?. i7 _" D0 C% y& p! u& o% A (9)福凤线(支福妙线至张家港凤凰) 9 H0 q! P0 d) z+ H$ j1 D / W( ]' @6 X% h8 ~4 Q 全线里程为5．726公里。其所承担的海虞境内的纵向市道功能由X205福谢线在海虞镇内的路段替代，不纳入市道。8 n+ G% I. F" [
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(10)归何线(何市至支塘镇边界) + X8 K1 l" R1 ^5 M+ l1 |. J7 z 5 G" w I9 p: {7 s. \1 k 全线里程为5．376公里。由于常熟在支塘境内没有往太仓方向的交通需求，太仓境内也没有与之相连接的干线公路(市道)，不纳入市道。 * _1 x5 z u/ k, h - Z* b* R. N7 } (11)冶压顾线(压顾线至尚湖大道). a( }/ K9 A. t
6 I# y0 \0 P( J; }* N" L9 W r 路段里程为6．416公里。其功能主要满足尚湖镇区内X105常尚线与X106压顾线之间的连接，该功能完全由X207苏虞张线替代，不纳入市道。 : D) w ~! ~! M- R1 x
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(12)沈卫线(羊辛线至卫浜) & O6 c" h. Q. B, y % k. o/ H1 v$ @ 路段里程为0．757公里。该路线连接节点仅满足镇道的功能需求，不具备市道功能，不纳入市道。' d& `1 [/ j" d) t5 _' s
9 R# L8 Q' D5 y (13)张甘线(沈张线至无锡甘露) . g2 B. ^. V) H/ i9 H
. ~; G7 [0 R2 c+ d# Y* V* l( V9 b3 M 全线里程为2．261公里。该路线连接节点仅满足镇道的功能需求，不具备市道功能，不纳入市道。 7 {! A+ h% m: D" I$ t! P! e& V 8 p3 K+ t+ O A (14)任周线(昆山周市至窑石线) # P3 i( |1 {( d1 m+ E2 ^5 R! x) s- w2 x
全线里程为5．661公里。其功能由X302福支线在支塘境内的延伸段替代，不纳入市道。 ' q% q3 x, D1 f
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原列养市、镇道本次仍纳入市道的里程为28．75公里，具体线路及路段是： 2 |- i- p4 k0 r, q" |/ o" w+ b2 Y
(1)车邓线(压顾线至邓家湾) 8 L3 H) N8 Y. J4 C; ? m* n1 [" A" ~ 6 T* E+ r5 u: |6 \' F! K 全线里程为8．375公里。车邓线可弥补王庄这个节点因缺乏纵向交通性干线的缺陷，也承担一定的对外交通功能，车邓线纳入市道。 + w) p% V/ Z$ D& S* u8 T; a, a ) ^ |- @2 P* O5 s5 G* x$ ~! D (2)沙洞线(沙上村至沈浜村委会) $ b: B M2 W4 k# a4 @ M) f2 I# W# c% x5 C2 W \
路段里程为4．37公里。线路连接X303锡太线与S342，为周边市道到达城市内环提供便捷，并加强了杨园与外界的联系，该部分沙洞线纳入市道。" t4 C, q6 C8 w
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(3)通支线(何市至曹家桥)' b4 q( P: l' k+ n
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路段里程为3．822公里。作为市干线公路网规划中新何线的一部分，通支线承担了X202任东线与X201支何线在何市的东西向连接，该部分通支线纳入市道。8 U3 u2 O' v; ?! [( w$ v
1 X) Q6 j# _ m( H: i. \ (4)常昆线(南桥至锡太公路) * i4 v8 _' E1 n6 Y, z 9 g' q6 l, U2 T" R& ~" q. @( m; a5 c 路段里程为3．93公里。作为市干线公路网规划中白茆至项泾桥线的一部分，常昆线加强了X303锡太公路与X204虞新线之间的东西向连接，该部分常昆线纳入市道。4 p: @" m7 R2 T7 p; x1 L1 s
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(5)海陈线(支王公路至周行市镇)8 u4 \# _3 ]& k0 a3 z
$ r$ V5 m/ I% j6 v7 h, W: M7 j$ s 路段里程为8．25公里(由海港线支王公路至刘家桥段5．27公里和海陈线刘家桥至周行市镇段2．98公里组成)。该路段承担了海虞镇与周行、赵市等办事处的交通联系，该部分海陈线纳入市道。 + B0 N0 g8 Y8 D! ^! T " J8 X& d. m R y 3.规划市域干线 " T( U) c) {* w1 R2 Y" J+ @& n4 i5 H7 A
根据干线公路优先的原则和市干线公路建设规划，在2008年需要列入市道网的干线公路为富春江路。起点南三环路，终点G204古里段，全长5.89公里，横向贯穿东南开发区，属于市规划干线七横中的横三线路。2 V, D. `3 U2 @) ^0 {* o- O2 y