( P& s" g! b9 y& a Y 指导思想 5 \0 [* v4 { F; n+ N+ Q* i! [, s- H ' k, q4 l! w6 X) i0 A/ i 贯彻落实全市建设社会主义新农村的总体部署，以适应经济社会发展需要为前提，以服从于生产力布局、城镇体系规划和综合运输格局为宗旨，在省道网规划的指导下，结合本市农村公路建设规划，构建“承上启下、集散疏解、内联外接、运行可靠”的市道公路网。/ o; W* ]( y/ X2 i, H3 {
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市道的功能定义 * g, o4 ?9 ~- ]; q6 l! U c* O" m5 X9 M) N7 z- [
市道是指具有全市政治、经济意义，连接城区和市内所有镇(场)、开发区、高速公路互通、主要商品生产和集散地的公路以及市(县)际间的公路。 " p3 F3 {1 p1 ~7 r5 [; {& n/ g. }2 Q1 H4 G$ B; H( {3 \- j
基本原则# V/ Y; n& I X+ a
! N3 r. w [! T( G$ i3 j (1)与经济社会发展相适应原则，市道公路网确权与全市经济社会近、远期的发展相适应； 9 R6 O2 W' g1 }2 Q, a & b+ X& w' P' c; ~1 m (2)规模合理性原则，市道公路网的整体规模与全市经济和生产力发展水平相平衡；+ b& r |. f) r% \3 Z# z( J
t9 W4 B( o1 s4 x (3)国省道线路优先原则，属于市干线公路网“五高两环七纵七横”规划的线路优先服从于国省道网规划，优先纳入省级干线网络；3 @; I, x9 m+ {: ]9 `( z7 }
' M; S+ V; H" ~5 z- }, @ (4)干线公路优先原则，属于市干线公路网“五高两环七纵七横”规划的且不属于国省道的线路，优先纳入市道网； % A h: d4 P2 ^9 W D' ]' h% S! r) \. [4 b. h; Z: a
(5)重要节点全覆盖原则，路网结点覆盖全市域范围，与城区、开发区、镇(场)、管理区、办事处、高速公路互通出入口、港口、重点旅游景区等均要有较好的连接； ! E2 O; Y5 L& Z: W. J% U7 O3 i- k) E5 {& t
(6)同一行政等级不重复原则，对同一结点同一方向上有两条或者两条以上市道同时存在的，选择线形较好、技术等级较高的线路作为市道，另外一条调整为镇村道；+ O0 g. p! }& t5 j6 k0 }( l
7 X) q7 b/ r6 k% _' m (7)循序渐进、逐步更新原则，随着市域干线公路逐步建设实施，按照干线公路优先的原则，用干线公路替代同方向、同功能的，相对等级、重要性和功能较低的市道。& c! s# U- J& H) ` F7 b5 o
}0 i; S9 O. J% M3 G% V 基本思路, p: F9 S+ M% h0 {* V( i
$ Y2 L3 i b+ G. U9 A' F7 x 1．省定市(县)道：省定市(县)道是由上位规划形成的线路，且规划期截至2010年,直接涉及省级养护资金的拨付和养护台账的建立，为了避免管理的混乱，本次确权对省定市(县)道不做调整。2010年以后随着干线网的建设实施，按照上述基本原则进行适当调整。 3 H! ^! Y0 `- a$ J % y" i) \) P# o# n8 F 2.市域干线网：按照干线公路优先原则，在市道确权过程中，属于市干线公路网“五高两环七纵七横”规划的且不属于国省道的线路，优先纳入市道网。 & I% t5 L; b5 g7 x" O
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3．市原列养市、镇道：根据线路的功能和走向，结合市道的定义和功能，对其进行选择性的保留。 . {/ z! n8 y5 v% y6 Z2 m0 r " r, M) a$ ~+ d 市道网的确权 ) q1 C& j8 X# S& b, r# O" j( J0 t1 ], H! [
全市市道网确权线路为23条，里程规模为353．22公里，包括省定市(县)道318.58公里，原列养市、镇道28．75公里，市域干线5．89公里。 8 Q9 P# o. f0 V) c0 s2 ` U6 z4 c- A( _ 1.省定市(县)道 , P3 M2 A# a! k; n# O+ i/ C 7 _& k, h5 j5 Q 根据确权的基本思路和基本原则，2010年以前省定市(县)道全部保留，本次确权的市道网包括全部省定市(县)道318.58公里。 0 a4 Y, [( r1 X7 y( Z1 O% {4 K
2．原列养市、镇道 & o6 o& O2 P% p1 ?+ m$ Q( D. N: ?; A2 e+ r/ J" ?; W0 x
全市原列养市、镇道里程共计约330公里，其中217公里被纳入省定市(县)道，余下113公里，根据市道的功能定义以及市道确权的基本原则，其中84．11公里的线路不再列入市道，具体线路及路段是：, [" T3 i& d% ]! `% t) b" K$ P
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(1)海港线(和甸路至刘家桥)/ w W$ y) z. w! e/ b
0 A4 C/ n+ [+ L- s 路段里程为10.994公里。该路段线形较差，改造难度大，所承担的市道功能与G204重复，不纳入市道。' m! {2 d7 w* L7 u' B! U
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(2)通珍线(原汽渡转盘至支王公路) : z+ t, @1 R( K1 f* X: v$ g : e' Q4 _$ R7 b8 e 全线里程为7．854公里。通珍线所承担的市道功能与X203 浒沙线和X301重复，不纳入市道。 , B1 |0 m& W$ n: t. z2 H5 A3 Q3 W# l
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(3)浒常线(裕盛公司至农贸市场) 0 w( J1 K0 D8 `3 ` , ]; |: y4 ]6 ?( k 路段里程为3．564公里。所承担的市道功能由X203浒沙线和X301横梅线替代，不纳入市道。/ {% Q! k. {' @ L1 M# W) V
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(4)周师线(谭家宕至师桥街) 5 \# \- z, ~; o0 a1 \0 h$ i8 n! p q
全线里程为8．671公里。全线等级较低，达不到纳入市道养护的标准，改造难度大，市道功能由X101常海线和X302来替代，不纳入市道。 7 P% X1 }6 [1 R" B( J
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(5)白石线(204国道至李市) 8 K& p3 m+ f9 K* i9 g7 n 6 S5 O7 h- k. L3 |1 I 全线里程为5．456公里。全线技术等级较低，改造难度大，功能上连接结点为行政村，达不到作为市道功能标准，不纳入市道。' S; u1 }5 ^5 B& E- }. s
7 x( Z3 E9 P0 H. B (6)窑石线(204国道至石牌)# b$ m% v$ _* a3 g& z; Z4 K$ ~* l9 g3 U
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全线里程为10．338公里。其功能由同向的X303锡太线替代，不纳入市道。 7 m# f `1 |: d% V4 H( A 8 O0 Z, p8 U3 @ [# F( K7 D \ (7)吴淼线(浒常线至梅古线) ' Y3 q& O% s; k m. ?2 w0 K , d! l) a- N q9 Q2 f 路段里程为8．108公里。其市道功能由G204及其改线段替代，不纳入市道。! G" l! ?9 i* H9 u, a
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(8)海陈线(周行市镇至陈塘)6 `$ p- {& \0 a5 N+ J
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路段里程为2．928公里。与新建的204国道功能完全重复，不纳入市道。( _7 Q; } F/ D! Z& f p; p
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(9)福凤线(支福妙线至张家港凤凰)5 j J( I9 i8 S% ~. ^/ T8 W8 d
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全线里程为5．726公里。其所承担的海虞境内的纵向市道功能由X205福谢线在海虞镇内的路段替代，不纳入市道。 / W0 ^' T7 c; f7 V5 A( y/ G; a, j, [4 D4 A& T* v, C9 \* S9 J$ t
(10)归何线(何市至支塘镇边界) 8 l" B( N2 d/ Q/ T9 d / Z _4 O1 O/ _ 全线里程为5．376公里。由于常熟在支塘境内没有往太仓方向的交通需求，太仓境内也没有与之相连接的干线公路(市道)，不纳入市道。 / k0 j; X$ `8 X/ Y& Z
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(11)冶压顾线(压顾线至尚湖大道)2 s4 G0 U- S4 s
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路段里程为6．416公里。其功能主要满足尚湖镇区内X105常尚线与X106压顾线之间的连接，该功能完全由X207苏虞张线替代，不纳入市道。 $ ]* c$ Y6 w0 q1 y+ }0 E
: N/ f/ a T- y* M% B, D6 A# N6 Y (12)沈卫线(羊辛线至卫浜) % Y0 a- Y3 H4 U9 ?4 i. v- q ^- p+ n3 Q# {0 s' m6 t
路段里程为0．757公里。该路线连接节点仅满足镇道的功能需求，不具备市道功能，不纳入市道。8 S! {$ f1 W. s. K7 L' u6 Q
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(13)张甘线(沈张线至无锡甘露) 0 X% [% Z1 s" O: j M2 |. l/ b0 W% M1 c. F+ x. G& b
全线里程为2．261公里。该路线连接节点仅满足镇道的功能需求，不具备市道功能，不纳入市道。 4 B& S2 r( @# J, D# u9 K( o6 G' d* k; f! M& x7 G+ Z8 b3 ?4 [& ^6 D
(14)任周线(昆山周市至窑石线) ! P) O+ f1 K8 `' ^5 w1 @# A
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全线里程为5．661公里。其功能由X302福支线在支塘境内的延伸段替代，不纳入市道。 ) p( N% q5 Y# D, ?, j6 R O6 U0 C/ X: j: b+ _+ R7 D7 v; [
原列养市、镇道本次仍纳入市道的里程为28．75公里，具体线路及路段是： * S# Q6 I- J! y& T+ W# U `/ t; N! U 1 B* s( _/ H5 e8 z2 a! r, } (1)车邓线(压顾线至邓家湾)! y. P3 y9 Z9 H" v: P! R
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全线里程为8．375公里。车邓线可弥补王庄这个节点因缺乏纵向交通性干线的缺陷，也承担一定的对外交通功能，车邓线纳入市道。$ M) R! p' J; s) |& t# v
' [7 E: y M7 m% C, @ (2)沙洞线(沙上村至沈浜村委会)9 \1 y$ G4 n3 L
3 x/ \5 L) L1 ^! u/ H1 P 路段里程为4．37公里。线路连接X303锡太线与S342，为周边市道到达城市内环提供便捷，并加强了杨园与外界的联系，该部分沙洞线纳入市道。5 h. s2 V- }+ t/ F
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(3)通支线(何市至曹家桥), {: `1 O1 j3 d: W5 s
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路段里程为3．822公里。作为市干线公路网规划中新何线的一部分，通支线承担了X202任东线与X201支何线在何市的东西向连接，该部分通支线纳入市道。 ( k4 x6 [% C# n, Z( X1 f- U5 R* j. g0 p2 F/ l" G
(4)常昆线(南桥至锡太公路)) X0 Z* n) ]* M% X( d( m% Z9 H
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路段里程为3．93公里。作为市干线公路网规划中白茆至项泾桥线的一部分，常昆线加强了X303锡太公路与X204虞新线之间的东西向连接，该部分常昆线纳入市道。. @9 X0 L6 }2 r& E# Y/ {( V+ q
7 L5 j% T% ?. _; u" `% P0 b O (5)海陈线(支王公路至周行市镇); v" `+ l" v' c+ z) p6 k0 B
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路段里程为8．25公里(由海港线支王公路至刘家桥段5．27公里和海陈线刘家桥至周行市镇段2．98公里组成)。该路段承担了海虞镇与周行、赵市等办事处的交通联系，该部分海陈线纳入市道。% t! L' D' W. J1 S" g