2 N" V6 h6 d h3 s% H) j v) C 指导思想 " P+ a/ X- d' Z. n ! }8 }2 q3 ~: A% Y9 @ 贯彻落实全市建设社会主义新农村的总体部署,以适应经济社会发展需要为前提,以服从于生产力布局、城镇体系规划和综合运输格局为宗旨,在省道网规划的指导下,结合本市农村公路建设规划,构建“承上启下、集散疏解、内联外接、运行可靠”的市道公路网。 4 B7 s- {# m, T( z7 ?/ v6 s8 r! z2 I: m
市道的功能定义2 T6 s+ z2 T, s ?7 W
( s( z+ j; V8 Y/ D. ?# ~; o2 l% O6 S
市道是指具有全市政治、经济意义,连接城区和市内所有镇(场)、开发区、高速公路互通、主要商品生产和集散地的公路以及市(县)际间的公路。( w& x3 e2 j n+ y7 R( z+ y
: W( F- R E" y5 }. e2 m. U 基本原则% V. m9 C4 m1 \- i
7 g5 R0 o" |& U9 H% ?! l (1)与经济社会发展相适应原则,市道公路网确权与全市经济社会近、远期的发展相适应;# Z9 c5 U. K1 n" b- V$ T, f
; j7 O* y( |0 O3 o7 d
(2)规模合理性原则,市道公路网的整体规模与全市经济和生产力发展水平相平衡; + n9 Q0 c7 ]/ ?' V# a! ?, s. c/ J( O& F6 r
(3)国省道线路优先原则,属于市干线公路网“五高两环七纵七横”规划的线路优先服从于国省道网规划,优先纳入省级干线网络; ' `7 A; _* a3 z; r& h+ O; {8 O- @9 |6 N7 u/ N: r/ m
(4)干线公路优先原则,属于市干线公路网“五高两环七纵七横”规划的且不属于国省道的线路,优先纳入市道网; % ^4 ~$ e, p+ e
, i9 G7 F4 l) r* R5 v (5)重要节点全覆盖原则,路网结点覆盖全市域范围,与城区、开发区、镇(场)、管理区、办事处、高速公路互通出入口、港口、重点旅游景区等均要有较好的连接;; i. i J0 C4 _ ]
( B# P" r2 j4 a, e (6)同一行政等级不重复原则,对同一结点同一方向上有两条或者两条以上市道同时存在的,选择线形较好、技术等级较高的线路作为市道,另外一条调整为镇村道; 9 i) u' h3 G, G9 B8 s v9 v) O( U9 g/ X) ^ (7)循序渐进、逐步更新原则,随着市域干线公路逐步建设实施,按照干线公路优先的原则,用干线公路替代同方向、同功能的,相对等级、重要性和功能较低的市道。( T/ u9 o0 e% H: F, K$ W& p0 ]& y0 D
8 g% [9 }$ ^7 d- l! i& W* X 基本思路 " ?: k3 ^: }- Y. C l5 U" F5 C$ L! H$ z+ b3 |/ o7 m L3 W0 H, J
1.省定市(县)道:省定市(县)道是由上位规划形成的线路,且规划期截至2010年,直接涉及省级养护资金的拨付和养护台账的建立,为了避免管理的混乱,本次确权对省定市(县)道不做调整。2010年以后随着干线网的建设实施,按照上述基本原则进行适当调整。 ?" r8 l7 g4 k! v8 p( o, P
- z# i8 j7 B0 \- H* B5 C0 X
2.市域干线网:按照干线公路优先原则,在市道确权过程中,属于市干线公路网“五高两环七纵七横”规划的且不属于国省道的线路,优先纳入市道网。 : q6 R* F: d8 {# C/ I; x1 E( n Y. f: k) j5 g$ G' L3 V 3.市原列养市、镇道:根据线路的功能和走向,结合市道的定义和功能,对其进行选择性的保留。) i$ G% @0 k' l- ?* m0 W
+ }$ p8 C7 _5 e ~ 市道网的确权 0 Y2 X: t4 q! q$ D" L* p$ R2 T3 M7 m0 a4 ~% x5 f+ x0 S
全市市道网确权线路为23条,里程规模为353.22公里,包括省定市(县)道318.58公里,原列养市、镇道28.75公里,市域干线5.89公里。/ [, U" r3 K E; h; d
6 ^/ G! c) y1 Z! g( J
1.省定市(县)道 9 s: u6 j) _ U: t/ B0 w9 W K8 P1 d7 l$ N8 W
根据确权的基本思路和基本原则,2010年以前省定市(县)道全部保留,本次确权的市道网包括全部省定市(县)道318.58公里。 0 J& T. \, p# c* \2 @, d* z( M& w3 l; d5 [4 k* ^8 C
2.原列养市、镇道 ; }$ z& O4 h7 ~$ g) y8 H& N: `
0 E8 K3 ?! y- E& S2 L* q, H 全市原列养市、镇道里程共计约330公里,其中217公里被纳入省定市(县)道,余下113公里,根据市道的功能定义以及市道确权的基本原则,其中84.11公里的线路不再列入市道,具体线路及路段是:$ G* p& L4 S o7 e* ^& Z. _
9 v# f1 C* |: X. s. u
(1)海港线(和甸路至刘家桥), [: ^( X: z" V" t2 ^6 t5 V
1 N: R. f4 p. B* d9 j 路段里程为10.994公里。该路段线形较差,改造难度大,所承担的市道功能与G204重复,不纳入市道。 * \- P8 _" S' _7 n; t: @$ O6 a; V! c* u/ s3 O
(2)通珍线(原汽渡转盘至支王公路) & i. g: `8 R2 y+ V & r2 U* ~- r; O; Y) t 全线里程为7.854公里。通珍线所承担的市道功能与X203 浒沙线和X301重复,不纳入市道。 ) D# P# X2 C. v' |6 u4 x E$ w" n# f, l) |! f+ ?" U (3)浒常线(裕盛公司至农贸市场) 0 \. u8 b! n9 U A0 j3 D# @- `) ?3 c' d
路段里程为3.564公里。所承担的市道功能由X203浒沙线和X301横梅线替代,不纳入市道。) r$ N! w5 h1 A/ K+ X" a0 {3 k7 t